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许国兵，西南政法大学毕业，知名律师。1993年起从事法律服务工作，1998年取得律师资格，2006年加入四川元绪律师事务所，现为该所专职律师。在执业生涯中，曾办理刑、民、行及非诉案件800余件，先后担任国家机关、企事业单位常年法律顾问100余家，目前仍在合作的常年法律顾问单位20余家。其主要专业领域为公司法、合同法、刑法。

西南商报记者 薅夫

依法治国、建立法治国家已成为时代命题。在第四个国家宪法日到来之际，本报记者就“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的话题采访了四川元绪律师事务所资深律师许国兵。许律师在百忙之中回答了记者的提问。 

记者：党的十九大报告指出，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。其内涵是什么？ 

许国兵：就是公正司法，就是要求司法机关在司法活动中以事实为依据，以法律为准绳。

记者：为什么这样理解？

许国兵：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所谓公正司法，就是受到侵害的权利会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众就不会相信司法。法律本身应该具有指引功能，指导人们的行为，司法审判本来应该具有终局性的作用。如果司法不公正、人心不服，这些功能就难以实现。

记者：怎样才能做到公正司法呢？

许国兵：要做到公正司法，这是一个系统工程，涉及许多方面。我个人认为应从以下方面抓起。

首先，确保司法公正，要从人的思想教育抓起，观念的转变是根本的转变，有什么样的思想，才会有什么样的行动，必须加强对司法人员的教育。

其次，确保司法公正要建立健全必要的制约机制，如用人机制、自我约束机制、审判公开制、岗位责任制、审判监督机制。

再次，确保司法公正，还要敢于查处那些违法违纪枉法裁判者。

党的十八大以来，20多起有影响的冤假错案得到纠正。2014年12月15日，内蒙古自治区高级人民法院向呼格吉勒图父母送达再审法律文书，撤销原判，判决呼格吉勒图无罪。2015年12月21日，云南省巧家县钱仁风投毒案，经云南省检察院立案复查、建议再审，云南省高级法院作出再审宣判，以事实不清、证据不足为由，宣告钱仁风无罪。这些冤假错案的纠正也让人民群众充分感觉司法公正正在快速建立。

党的十八大以来，我们律师在办案中，也明显感觉到执法环境明显改善，法官、检察官都认真听取律师意见。如前年办理的张某涉嫌合同诈骗一案，张某被成都市公安局武侯分局刑事拘留，该案涉及金额特别巨大达800余万元，在审查批捕时，我以张某没有虚构事实属经济纠纷的意见被成都市人民检察院采纳，市检察院不予批捕。又如去年办理的魏某涉嫌信用卡诈骗案，涉及金额也是特别巨大达200余万元，我以其具有经济实力、具有偿还条件不具有诈骗的主观故意的意见被龙泉驿区人民检察院采纳，该检察院不予批捕。 

记者：目前存在哪些不足？ 

许国兵：

首先是人的问题，目前法官队伍人员严重不足，我过去看到关于北京一女法官遇刺的报道，报道称该法官每年办案500余件，我看到这个数据很震惊，我在思索：审理案件工作量是较大的，而一个人的精力毕竟是有限的，那她办案的质量如何来保证？我想她办案的质量好不了。要解决这个问题首先是解决法律人才的进入问题，目前体制下，很多优秀律师、法律高等院校的专家学者很难进入法官队伍，这需要改革，需要顶层设计。同时还需解决法官待遇问题，《法官法》仅规定法官获得劳动报酬，享受保险、福利待遇，我个人认为应当及时修订《法官法》，可以适当提高其待遇水平，让法官具有荣誉感，让法官感受到从事法官职业很自豪。 

其次是案件公开程度不足。公开是防止司法腐败的良药，让权利在阳光下运行也是习近平总书记在司法改革中作出的重要指示。但是对于一些敏感案件，一些司法机关不愿意新闻媒体介入。我认为只要不涉及国家秘密、单位商业秘密、个人隐私的案件，应当全面依法公开并自觉接受媒体监督。

再次是有些案件受到舆论绑架，这在部分刑事案件中反映特别突出。随着社会科技的发展，近几年，自媒体发展迅速，网上传播速度非常快。有些司法机关、司法人员缺乏定力，没有正确面对。这要求司法机关严格司法，以事实为依据、以法律为准绳，同时还应当具有公关意识、危机处理机制。（西南商报记者薅夫）